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特别是投入到热电联产管网3b5b程项目中的“14张掖债”、CDM贷款、国开发展基金等,由于项目主体发生变化,FxuM及相关政策性贷款资金又不jIxD变更,使合作方还款压力增O1r9,导致部分贷款资金不能全IE6S发放,资金使用效率降低3ecd